在中国电信办理宽带业务时，是否需要绑定电话或手机卡取决于用户选择的宽带套餐类型。以下是详细说明：
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单宽带套餐：这种套餐仅包含宽带服务，不绑定电话或手机卡。用户可以选择单独办理宽带，无需额外开通电信卡或其他附加业务。办理方式包括前往当地营业厅或通过中国电信网上营业厅进行申请。
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融合宽带套餐：这种套餐通常会将宽带与手机号、固话等业务捆绑在一起。运营商会提供一张电话卡，用户需要同时使用宽带和电信卡。这种套餐适合需要综合通信服务的用户。
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历史政策变化：过去，中国电信曾要求宽带业务必须绑定手机或固话，甚至在某些情况下，用户无法保留原有号码或更改套餐。但近年来，随着市场竞争和用户需求的变化，单宽带套餐已成为一种常见选择。
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办理渠道：用户可以通过以下方式办理宽带业务：
- 网上营业厅：登录中国电信网上营业厅，选择所需套餐并完成办理。
- 短信营业厅：发送“10001”至10001，查询或办理相关业务。
- 线下营业厅：直接前往当地电信营业厅咨询和办理。
综上所述，电信宽带并不一定要绑定电话或手机卡，用户可以根据自身需求选择单宽带套餐或融合宽带套餐。